Drugs Demand Reduction Strategie
Het algehele doel van het drugs demand reduction programma is de vermindering van het gebruik van drugs en het voorkomen van problemen die voortvloeien uit het druggebruik. Bij het ontwerp van een beleidsstrategie zijn van belang het ervaringsgegeven en het inzicht dat druggebruik een weerbarstig en complex maatschappelijk verschijnsel is waarvoor niet altijd pasklare oplossingen te realiseren zijn.
Een enkele ideale methode om de problemen rond druggebruik met succes te bestrijden is er niet. De ervaring leert dat een strategie waarbij wordt gestreefd naar het realiseren van een scala aan complementaire maatregelen en voorzieningen de meeste vruchten afwerpt.
Van belang hierbij is dat interventies doeltreffend zijn, in de zin dat ze de geļdentificeerde doelgroepen bereiken en dat ze effect sorteren.
Demand reduction en supply reduction zijn de belangrijkste elementen van drugspreventie. Preventie kan bedreven worden door de vraag naar drugs te minderen (demand reduction) dan wel er voor te zorgen dat het aanbod van drugs zo beperkt mogelijk is (supply reduction). Supply reduction ligt op het terrein van politie en justitie die de opiumwet uitvoeren.
Het beleid van het BAD is hoofdzakelijk gebaseerd op demand reduction. De preventieprojecten zijn afgestemd op doelgroepen waarbij zowel primaire als secundaire en tertiaire preventie leidraad zijn. Vooralsnog is het zeer belangrijk om in onze voorlichting de supply reduction te benadrukken.
BAD-Preventie richt zich op het beperken van risicofactoren die problematisch druggebruik in de hand werken en op het versterken van beschermende factoren die ervoor zorgen dat problematisch druggebruik voorkomen wordt.
Bij de beoordeling of druggebruik riskant wordt, spelen niet alleen het gebruikte middel maar ook de persoonlijke eigenschappen van de gebruiker en zijn sociale en maatschappelijke situatie een rol.
BAD-Preventie voert het preventiebeleid uit door het ontwikkelen van "Basic Life Skills", het verstrekken van niet moraliserende eerlijke informatie en het versterken van het zelfregulerend vermogen. Bij de niet-gebruikers ligt het accent op de ontwikkeling van life skills en informatie. Bij de gebruiker bovendien op het versterken van het zelfregulerend vermogen.
Preventie gericht op de chronisch verslaafde druggebruiker tracht, in het kader van harm-reduction, verdere gezondheidsschade te voorkomen.
Preventie kan zich slechts wortelen in een community approach. BAD-Preventie werkt samen met andere organisaties aan buurtprojecten, aan preventieprojecten in de jongeren hulpverlening, bedrijven en op scholen. Alle voorlichtings- en preventieaktiviteiten zijn afgestemd op alle groepen in de samenleving.
In de komende jaren zal BAD-Preventie zich nog meer gaan profileren via mediavoorlichting, onderwijsprojecten jongerenorganisaties en opvoedingsondersteuning voor ouders. Gebaseerd op de trends onder de jongeren worden methodieken ontwikkeld voor zelfregulatie van problematische gebruikers.
Vanuit preventieoptiek omvat demand reduction een groot scala aan activiteiten.
De activiteiten lopen uiteen van het bevorderen van een gezonde leefstijl tot het geven van tips over zo verantwoord mogelijk gebruik.
In het eerste geval wordt de aandacht gericht op algemene groepen, in het tweede op kleine groepen of individuele druggebruikers.
In een nationaal demand reduction strategy kunnen wij drie centrale peilers onderscheiden: primaire, secundaire en tertiaire preventie.
De EU hanteert de volgende definities, die in het vervolg van dit rapport zullen worden aangehouden:
primaire preventie, betreft het voorkomen van druggebruik;
secundaire preventie, doelende op het plegen van interventies in het beginstadium van gebruik;
tertiaire preventie, gericht op de begeleiding c.q. opvang, rehabilitatie en resocialisatie van gebruikers in een vergevorderd stadium.
Daarnaast dient in een succesvolle beleidsstrategie aandacht te worden besteed aan:
1. de ondersteuning van intermediairen door middel van materiaal-
en methodiekontwikkeling, training en deskundigheidsbevordering,
2. het genereren van beleidsrelevante gegevens en
3. de samenwerking en afstemming tussen de diverse bij het beleid
betrokken actoren.
Binnen de algemene demand reduction strategy kan men doelen welke in hiėrarchische volgorde.met elkaar in verband staan , nader bepalen.
Op basis van deze hiėrarchie kan de veelsoortigheid aan doelgroepen onderscheiden worden.
Wanneer een hoger doel niet overal en door een ieder bereikt kan worden, zal voor dat deel van de groep het doel aangepast worden.
Het hoogste doel is het bereiken van een drugsvrije samenleving; dit is het gebied van het verminderen van het aanbod en de strategie op het verbod op drugs.
In het geval waar drugs te verkrijgen is, is het doel het gebruik daarvan tegen te gaan.
In het geval waar drugs gebruikt wordt door bepaalde groepen, is het doel het gebruik daarvan te stoppen. Uiteindelijk voor degenen die niet stoppen met het gebruik van drugs, is het doel het reduceren van de schade die voortvloeit uit het gebruik.
Bij de implementatie van de strategie zal een evenwicht en samenhang verwezenlijkt moeten worden tussen de verschillende doelen en de daaruit voortvloeiende interventies, rekening houdende met beleidsprioriteiten alsook de uitvoerbaarheid van de te ondernemen interventies.
Daarnaast zal de nadruk gelegd worden op het feit dat interventies op een dusdanige manier ontworpen moeten worden dat tegenstrijdige informatie voor dezelfde doelgroep en overlapping van de doelgroepen gering is.
|
|
Home
